Основное инвестиционное обязательство договаривающихся сторон ДЭХ — стремиться предоставлять иностранному инвестору недискриминационный доступ к своему внутреннему рынку. В первой половине 90-х годов на начальном этапе развития процесса Энергетической Хартии это обязательство рассматривалось в основном как обязательство государств СНГ, в первую очередь России, предоставлять недискриминационный доступ иностранным инвесторам (компаниям западных стран) к своему внутреннему рынку, ибо возможности для легального экспорта капитала только зарождающимися российскими компаниями были в практическом плане минимальными. Сегодня процесс недискриминационного доступа получил на практике двустороннюю значимость - российские компании активно выходят на зарубежные рынки через механизмы корпоративного и проектного финансирования - поэтому инвестиционные обязательства ДЭХ все в большей степени могли бы работать на обеспечение недискриминационного доступа российских инвесторов (после ратификации ДЭХ Россией) на рынки других государств, представляющих интерес для России, то есть на рынки европейских и азиатских стран-членов ДЭХ.
    В соответствии с ДЭХ, на пост-инвестиционной стадии (после осуществления инвестором его инвестиций) принимающая сторона обязана предоставлять инвестору лучший из двух режимов: режим наибольшего благоприятствования (РНБ) или национальный режим (HP). На прединвестиционной стадии, в соответствии с ДЭХ, действует правило «наилучших намерений», то есть принимающая страна должна стремиться предоставлять наилучший из двух указанных режимов (РНБ ил HP), но может предоставлять тот из них, который закреплен в ее законодательстве.
    Обязательство стремиться предоставлять иностранному инвестору недискриминационный доступ к своему внутреннему рынку реализуется через два взаимосвязанных нежестких обязательства (рис. 9): (1) не вводить новых ограничений для иностранных инвесторов в отношении новых инвестиций (правило «стэндстилл»), и (2) постепенно устранять существующие ограничения (правило «роллбэк»).

Рис. 9. Инвестиционный режим ДЭХ: положения о «стэндстилл» и «роллбэк»

    Если смотреть, как с течением времени меняются ограничения для инвесторов и для их инвестиций, то по мере перехода от монопольной к конкурентной стадии развития рынков может наблюдаться разнонаправленная динамика числа дискриминационных ограничений для иностранных инвесторов при общей тенденции к их снижению по мере либерализации рынков. ДЭХ вводит нежесткое обязательство для стран-членов: неувеличение числа этих дискриминационных ограничений (правило «стэнстил») и стремление к тому, что-бы число этих ограничений уменьшалось (правило «роллбэк»). Эти требования не являются юридически обязательными. Однако существует процесс мониторинга инвестиционных обязательств ДЭХ, когда каждая страна, являющаяся членов ДЭХ, в течение определенного количества времени должна предоставлять данные о том, каким образом идет развитие национального бизнеса с точки зрения инвестиционных правил ДЭХ. В конце этого года будет обсуждаться инвестиционный доклад России по этой теме. Эти правила, которые являются правилами о намерениях - это истинный юридический документ, закрепленный в Договоре Энергетической Хартии.
    Договор к Энергетической Хартии содержит обязательство распространить принцип недискриминации в юридически обязательной форме на прединвестиционную стадию посредством переговоров по Дополнительному Договору. Такие переговоры начались в 1995 г., но сегодня они все еще не закончены, отчасти из-за того, что не решена проблема отношения к многосторонним инвестиционным соглашениям в рамках ВТО. Поэтому наблюдается стремление к синхронизации процессов ВТО и Энергетической Хартии с целью выработки единого отношения к указанной проблеме в рамках этих двух процессов. Поскольку развитие процесса ВТО по данной проблеме замедлилось, переговоры по Дополнительному Договору к ДЭХ временно приостановлены.
    Что было бы, если бы Дополнительный Договор был подписан и вступил в действие? В этом случае юридически обязательное правило ДЭХ о предоставлении лучшего из двух инвестиционных режимов (РНБ ил HP), которое сегодня действует в отношении постинвестиционной стадии, распространилось бы на весь инвестиционный цикл: на прединвестиционную стадию и на постинвестиционную стадию (рис. 10).

Рис. 10. Инвестиционный режим ДЭХ и Дополнительного Договора к ДЭХ