3. НГК И СОПРЯЖЕННЫЕ ОТРАСЛИ:
СОПЕРНИЧЕСТВО ИЛИ СОТРУДНИЧЕСТВО?
3.1. В ближайшие 10-15 лет насущной задачей развития НГК является наращивание обеспеченных платежеспособным спросом объемов производства углеводородов, по крайней мере до тех пор, пока экономия энергии не станет конкурентоспособной альтернативой их производству. В течение этого периода именно НГК должен будет запустить маховик экономического роста, используя мультипликативный эффект от инвестиций в комплекс. В конце этого периода, продолжительность которого будет не меньше продолжительности полного инвестиционного цикла в нефтегазовых отраслях (инвестиции в НГК, запускающие экономический рост в других отраслях, должны будут успеть окупиться), может наступить этап постепенной стабилизации или даже снижения спроса на углеводороды на внутреннем рынке. Рост масштабов экономики, ведущий к росту потребностей в углеводородах, будет компенсироваться снижением потребностей в них за счет повышения эффективности использования нефти и газа.
3.2. Необходимо, во-первых, использовать сегодняшнее снижение спроса, чтобы провести серьезные изменения в характере функционирования НГК, отвечающие задачам его развития на современном этапе. Во-вторых, использовать спрос на углеводороды и тот макроэкономический эффект, который создает НГК своим развитием, чтобы "разогреть" сопряженные с ним отрасли российской экономики и обеспечить переход страны в фазу устойчивого и качественного экономического роста. При этом действуя не по принципу "отнять и поделить" (т. е. "отнять" у НГК все его доходы и "поделить" отнятое между другими отраслями, спрос на продукцию которых отсутствует в силу их низкой конкурентоспособности - к чему постоянно призывают, и чем ближе к выборам - тем сильнее, ряд экспертов, представителей политических сил и неконкурентоспособных отраслей), а обеспечив возможность НГК устойчиво генерировать платежеспособный конкурентный спрос на товары и услуги сопряженных с ним отраслей.
При такой модели развития величина макроэкономического эффекта для страны зависит от уровня конкурентоспособности российских предприятий - поставщиков товаров и услуг для НГК, т е. от степени загрузки российский предприятий сопряженных с НГК отраслей. Модель "силовой" загрузки таких российских предприятий за счет принудительного размещения заказов НГК на них вне зависимости от их конкурентоспособности с позиции государства экономически бесперспективна - долгосрочный ущерб превышает сиюминутную выгоду. Поэтому одна из важнейших задач государства в этих условиях - стимулировать повышение конкурентоспособности не только самого НГК, но и сопряженных с НГК отраслей. Некоторые механизмы предлагаются в подготовленной концепции.
|
