Основные положения
энергетической стратегии России
на период до 2020 года


МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


Одобрены
Правительством Российской Федерации
(Протокол № 39 от 23 ноября 2000 г.)




Москва, ГУ ИЭС, 2001 г.

Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 года

Содержание новой редакции основных положений энергетической стратегии России на период до 2020 года находится на сайте ГУ ИЭС (www.energystrategy.ru).

    Публикуемые Основные положения Энергетической стратегии России на период до 2020 года являются официальным документом, рассмотренным и одобренным Правительством Российской Федерации 23 ноября 2000 г.
    В документе даны: краткий анализ итогов реализации Стратегии, принятой в 1995 г., современное состояние ТЭК, оценка нынешней и перспективной роли энергетического сектора в обществе, задачи, приоритеты и механизм энергетической политики, обеспечивающей на период до 2020 г. условия энергетической безепасности страны и эффективного использования природных топливно-энергетических ресурсов России для повышения уровня и качества жизни ее граждан.
    На основании прогнозируемых макроэкономических параметров социально-экономического развития страны в Энергетической стратегии России вариантно определены основные требования национального хозяйства, предъявляемые к энергетическому сектору, в том числе объемы и структура энергопотребления, экономически целесообразные уровни экспорта, а также необходимые для этого масштабы и темпы развития топливно-энергетического комплекса и его отраслей. В Стратегии сформулированы цели, приоритеты и этапность реализации основных задач по развитию ТЭК страны.
    В соответствии с принятыми вариантами социально-экономического развития были выполнены расчеты по оптимизации топливно-энергетического баланса страны и ее регионов на период до 2020 г. по опорным годам пятилеток.
    Учитывая значимость ТЭК для экономики и достижения прогнозируемых параметров социально-экономического развития, в Стратегии особое внимание уделено инструментам и механизмам реализации энергетической политики, включающим методы государственного регулирования, ценовую и налоговую политику, совершенствование нормативно-правовой базы и т.д. Отдельными блоками рассмотрены региональная энергетическая политика, научно-техническая и экологическая политика, международная деятельность и внешняя политика в области развития энергетики России.
    Предлагаемые цели и средства Энергетической стратегии России направлены на укрепление роли государства в энергетическом секторе, обеспечивающем жизненно важные функции для страны путем регулирования деятельности естественных монополий в ТЭК и формирования "правил поведения" хозяйствующих субъектов на энергетическом рынке.
    Работа предназначена для широкого обсуждения проблем взаимоотношений ТЭК и государства в целях выработки: наиболее обоснованных решений на уровне федеральных и региональных органов исполнительной власти; стратегии развития энергетических компаний на длительную перспективу; общественного имиджа ТЭК, а также общественного мониторинга хода реализации Стратегии.