Инвестиционные стимулы в налогообложении недропользователей:
двойственная позиция правительства РФ в отношении специальных нефтяных налогов

Стадии
разработки
месторождения

Вид инвестиционных
стимулов в
налогообложении

Наличие инвестиционных стимулов

в действующем
законодательстве

в программных документах
правительства

в законодательных инициативах
правительства

 

ОКПР НГКР
(15.10.1999)

ЭСР-2020
(23.11.2000)

Гл.27 НК
(13.04.2001)

Гл.27 НК
(28.04.2001)

Ранняя Полное освобождение от части налоговой нагрузки, перенос налоговой нагрузки на зрелую стадию Частично присутствует (инвестиционная льгота по налогу на прибыль) Предусмотрен комплекс инвестиционных стимулов Предусмотрен комплекс инвестиционных стимулов Представлены, хотя и в нечеткой редакции (отмена авансовых налоговых платежей, налоговый аплифт) Отсутствуют
Зрелая Скользящая налоговая шкала по факторам формирования дифференциальной ренты Присутствуют отчасти в виде переговорного характера определения величины роялти Предусмотрен комплекс инвестиционных стимулов Предусмотрен комплекс инвестиционных стимулов Шесть факторов динамики налоговой базы, позволяющих варьировать налоговую ставку в широком диапазоне Один фактор динамики налоговой базы, не учитывающий стадию разработки месторождения
Поздняя Скидка на истощение недр, учитывающая комплекс факторов Отсутствуют Предусмотрен комплекс инвестиционных стимулов Предусмотрен комплекс инвестиционных стимулов Предусмотрена Отсутствует
Затухающая Нулевая ставка специальных налогов Отсутствуют Предусмотрен комплекс инвестиционных стимулов Предусмотрен комплекс инвестиционных стимулов Предусмотрена Отсутствует

Примечание:
ОКПР НГКР (15.10.1999) - "Основные концептуальные направления развития нефтегазового комплекса России", рассмотренные на заседании правительства РФ 15.10.1999 г.
ЭСР-2020 - "Энергетическая стратегия России на период до 2020 года", основные положения которой рассмотрены на заседании правительства РФ 23.11.2000 г.
Гл.27 НК (13.04.2001) - проект главы 27 НК, представленной на заседание правительства РФ 13.04.2001
Гл.27 НК (28.04.2001) - проект главы 27 НК "Налог на добычу полезных ископаемых" в редакции, внесенной правительством РФ в Госдуму 28.04.2001 г. после доработки
Минфином РФ по итогам обсуждения на заседании правительства 13.04.2001 г.